《报告》提到，郑州煤业集团、阳泉煤业集团等在瓦斯治理过程中所形成的一些管理理论，有利于完善我国煤矿瓦斯治理的法规和标准体系，促进长效机制的建立。对此，李天顺表示，目前的瓦斯治理利用法规和标准体系建设比较滞后，国家应该及时出台相关政策，以推进瓦斯利用的市场化进程。“为了推动瓦斯作为车用替代燃料的发展，晋煤集团在晋城市建起了许多煤层气燃料加气站，但由于相关法规和标准缺乏，主管部门出于安全因素考虑，把这些加气站都查封了。”李天顺告诉记者。
产学研存在脱节
在对之前瓦斯治理利用工作的总结中，有关专家也发现一系列问题。《报告》指出，焦作煤业集团地面煤层气抽采目标是1亿立方米，已施工36口地面抽采井，但尚未形成规模产量；鹤岗矿业集团承担的项目中要达到瓦斯利用户数9万户，实际才达到3万多户，规定的瓦斯利用率80%，实际才完成23%。这主要是因为立项时个别项目承担单位提交的考核目标和指标较高，致使难以实现任务合同书确定的目标。一些瓦斯利用工程甚至未得到全面实施或完成。淮南矿区瓦斯利用主要设备机组因受征地、拆迁问题影响，不能安装，未能如期完工。鹤岗矿业集团由于受金融危机的影响，银行贷款一直未落实，拖延了瓦斯利用工程建设。另外，部分项目产学研结合不够紧密，使得新技术的推广使用受到影响。
中国矿业大学资源学院副教授吴财芳对“产学研脱节”现象深有感触。他在此前接受《中国能源报》记者采访时表示，目前的煤矿瓦斯开采权都归企业所有，现场开采所获取的数据也掌握在企业手中。有些科研课题是国家安排开展的，当课题组联系企业要求提供相关数据时，他们以涉及商业机密为由拒绝提供，致使科研工作无法开展。除非企业自发地开展技术研发，这时才会主动联系科研机构。但这种情况下企业往往又急功近利，阻碍研究工作的独立进行。
“在美国，对煤矿瓦斯开采利用过程中，企业和科研机构一直保持良好互动，企业在现场开采过程中遇到任何问题，都会及时反馈给研究人员，以便他们能够有针对性地开展科研攻关。”吴财芳介绍说。他指出，面对国内存在的问题，需要政府出面进行统一规划，对各大矿区的现场数据进行统一整理，形成国家层面的数据库，向企业和科研单位公开。
国家相关部门已经注意到此问题，目前已经开展全国性的煤矿瓦斯地质图编制工作，并作为大型油气田及煤层气开发国家科技重大专项“煤层气与煤炭协调开发关键技术”课题主要内容之一。国家发改委相关负责人介绍，瓦斯地质图的编制一方面可作为治理瓦斯、预防事故的基础，另一方面可高度概括煤矿瓦斯地质规律，作为各方面提供瓦斯开采技术攻关的地质资源数据。